חוקים ואמנות · הגנה על ילדים

חובת דיווח

חובת הדיווח נועדה לסייע בהגנה על קטינים וחסרי ישע במצבים של חשד לפגיעה. החוק בישראל קובע מקרים שבהם יש לדווח לעובד/ת סוציאלי/ת לפי חוק או למשטרה, ומטיל חובות מוגברות במצבים מסוימים על אנשי מקצוע ועל אחראים לקטין.

עמוד ידעהגנה · דיווח · קטינים · אנשי חינוך

החוק הישראלי קובע כי יש לדווח לרשויות על כל חשד או מידע על קטין או קטינה שעברו או נמצאים בסיכון להתעללות מינית בידי הורה, בן משפחה קטין או אחראי אחר. החובה הזאת, המכונה "חוק חובת דיווח", מעוגנת בסעיף 368ד לחוק העונשין (1989). סעיף זה הוא חלק מתיקון 26 לחוק העונשין, המוכר גם כ"חוק ההגנה על קטינים וחסרי ישע" (1989).

טובה בן ארי

מהי חובת דיווח?

חובת הדיווח היא חובה חוקית שנועדה לאפשר לגורמים המוסמכים לדעת על חשד לפגיעה ולפעול להגנת הקטין או חסר הישע. החוק מבחין בין החובה החלה על כל אדם לבין חובות מוגברות החלות במצבים מסוימים על אחראים לקטין ועל בעלי מקצוע.

חשוב לדעת
כאשר עולה חשד ממשי לפגיעה בילד, אין צורך לנהל חקירה עצמאית. מטרת הדיווח היא להעביר את המידע לגורמים המוסמכים כדי שיוכלו לבדוק את המקרה ולפעול בהתאם לסמכותם.

על מי חלה החובה?

בנסיבות הקבועות בחוק חובת דיווח יכולה לחול על כל אדם. החוק קובע גם חובות מוגברות לבעלי מקצוע ולאחראים לקטין. בין בעלי המקצוע המנויים בהקשר זה נמצאים, בין היתר, עובדי חינוך, עובדים סוציאליים, אנשי רפואה, פסיכולוגים ושוטרים, וכן מנהלים ואנשי צוות במסגרות שבהן נמצאים קטינים או חסרי ישע.

למי מדווחים?

הדיווח על פי החוק נמסר לעובד/ת סוציאלי/ת שמונה לפי חוק או למשטרת ישראל. במצב חירום שבו קיימת סכנה מיידית יש לפנות ללא דיחוי לגורמי החירום המתאימים.

חובת הדיווח היא כלי להגנה: מטרתה לאפשר לגורמים המוסמכים לקבל מידע, לבדוק אותו ולפעול כדי להפסיק פגיעה ולסייע לילד.

חובת דיווח במערכת החינוך

לאנשי חינוך יש תפקיד חשוב בזיהוי מצבים המעוררים חשש לשלומו של תלמיד ובהעברת המידע בהתאם לחוק ולהנחיות המקצועיות. משרד החינוך מפרסם נהלים וחוזרי מנכ״ל העוסקים בחובת דיווח על עבירה בקטין ובטיפול בתלמידים המעורבים בהליכי חקירה.

מסמכים וקישורים

חובת הדיווח בישראל – משרד הרווחה והשירותים החברתיים
ד״ר ישראל (איסי) דורון
פתיחת PDF
חוק העונשין, תשל״ז–1977 – נבולפתיחה
חובת הדיווח על עבירה בקטין על פי חוק וחקירת תלמידים כקורבנות או כעדים – חוזר מנכ״ללפתיחה
אובדנות ילדים ובני נוער – מניעה והתערבות – חוזר מנכ״ללפתיחה
ילדים נפגעי עבירה והזכות להשתתפות
טלי גל
פתיחת PDF

להמשך קריאה

זכויות ילדים בהליכים משפטיים
מידע על זכויות קטינים, ילדים נפגעי עבירה והליכים הנוגעים לילדים.
לעמוד הנושא
אמנת זכויות הילד
המסגרת הבינלאומית המרכזית להגנה על זכויות ילדים.
לעמוד האמנה
חוק זכויות התלמיד
העקרונות והזכויות של תלמידים במערכת החינוך.
לעמוד החוק

המידע בעמוד הוא מידע כללי ואינו תחליף לייעוץ משפטי או להנחיות גורמי המקצוע במקרה מסוים.

והילד שותק…

טובה בן־ארי

והילד שותק…הורדת PDF